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千斤重担众人挑 齐心协力抓项目

2017-07-11 15:07来源:每日甘肃网-嘉峪关日报 

  千斤重担众人挑齐心协力抓项目——访副市长马东彦杨亮

  每日甘肃网讯 据嘉峪关日报报道(记者杨亮)近年来,我市在积极推进经济转型跨越发展的过程中,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,使昔日单一的“钢经济”产业格局大为改观,一大批新的产业项目展现出勃勃生机,成为支撑全市经济社会又好又快发展的强劲“引擎”。就市级领导如何落实包抓重点项目的工作要求,近日,记者采访了副市长马东彦。

  马东彦从三个方面阐释了如何为推进项目“增压加码”,为项目落实“保驾护航”。

  一是抓根本,强意识。项目建设要想取得显著成效,说到底是要干出来的,“人”的因素在其中是根本,只有调动各方面的主观能动性和创造性,把思路统一到市第十一次党代会和市十届人代会精神上来,不断解放思想、与时俱进、勇于创新、大胆实践,让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位,树立“时不我待、只争朝夕”的紧迫意识和“功成不必在我、功成必定有我”的责任意识,以及抓项目促发展“全民一条心、全市一盘棋”的良好格局,培育构建适宜各类经济主体生存、发展和壮大的良性土壤,才能实现嘉峪关市又好又快、更好更快发展。例如,为拓宽投融资渠道,金融办与市人大、发改委、财政局、证券机构加强沟通,积极学习借鉴兰州新区设立基金的成功经验,进行较为严密的调研和审慎的考虑,提出了基金股权融资模式,起草完成了《嘉峪关市设立发展基金总体方案》,并根据方案要求完成了对嘉峪关市城市建设发展基金和嘉峪关市文化旅游产业发展基金管理人、潜在投资人的筛选工作,目前基金注册等工作正在有序开展。还有,在我市新一轮退耕还林30000亩工程项目中,相关部门主动作为、抢抓机遇,一方面及时迅速地开展了调查摸底和宣传动员工作,另一方面积极争取新一轮退耕还林政策支持。截至目前,我市已完成以营造枸杞、新西兰梨、柽柳、梭梭、沙枣、杏、柳树、杨树为主的经济林和生态林,新一轮退耕还林工程任务完成2.89万亩,占工程任务的96.3%,工程建设取得阶段性进展。

  二是抓关键,强执行。当前抓项目,一定要防止表面化、不深入倾向的发生,防止胡子眉毛一把抓现象的出现,要正确处理可持续发展和环境保护、形象工程和民主决策、积极与稳妥、先进和落后的关系。近些年,草湖国家湿地公园周边普遍存在着村民私搭乱建、滥垦乱挖、非法养殖、无序开发等违法行为,对湿地自然生态造成了严重破坏,为更好地保护湿地生态环境,及时彻底制止滥垦乱挖等违法行为,我们到杭州西溪国家湿地公园、扶风七星河国家湿地公园学习了湿地保护建设的先进经验和做法;到国家湿地保护管理中心进行衔接,详细了解了国家湿地公园相关政策法规、制度要求等。通过前期大量的务实调研、外地“取经”和科学论证,科学制订了《嘉峪关市整治新城草湖国家湿地公园滥垦乱挖执法工作方案》,从整治基本原则、整治措施、时间安排、工作要求四个方面对整治工作进行了周密安排部署,明确了依法解除合同和依法拆除违章建筑物两个工作重点。一方面,针对过去招商引资时签订的不符合环境保护要求的合同进行了详细摸排,逐一进行研究分析,最终按照依法依规的原则,达成了“谁签订、谁解除,谁受益、谁赔偿”的工作共识,对湿地公园内9份各类承包合同明确了责任主体,依法推动解除。另一方面,从春节前开始,市国土局、农林局两部门分别在报纸、电视发出了《关于限期整治新城草湖国家湿地公园规划范围内建筑物、构筑物的公告》《关于加强草湖国家湿地公园保护的通告》,针对湿地内部违章建筑面向社会进行公告通告,并通过对当事人多次逐户入户面见发出了告知书,确定了申诉时间,在未接到申诉后由市综合执法局分别向国土、规划、建设等部门进行函询,确定为违章建筑后,4月20日对长期损害草湖国家湿地公园生态环境的五处建(构)筑物依法进行了拆除。

  三是抓监督,强保障。只有勇于并善于自我革命,努力消除深层体制机制障碍和壁垒,切实提高制度执行力,严格执行建设程序,强化项目推进“过程控制”,建立健全监督问责体制,认真执行国家有关法律、法规和政策,招投标法,资金管理办法,产业政策、建立“四制”等要求,项目建设和管理才能逐步走向程序化、规范化管理。在草湖国家湿地公园项目推进过程中,市委、市政府相关领导全程亲自过问工作进展、亲自带队现场调研、亲自监督问责问效,树立了“以询问了多少人、恢复了多少面积、做出了多少处罚决定、拆除了多少违章建筑、问责了多少干部”为衡量标准,检验工作成效,严查乱垦乱挖,竖起草湖湿地保护的标杆。法检部门依法履职,强化监督检查,第一时间约谈了新城村、长城村等村组主要责任人,责令停止一切非法取土开荒行为,尽快恢复地形地貌。明确对严重破坏草湖环境的行为将按照破坏环境资源罪,对具体责任单位和责任人提起刑事诉讼,被约谈人员当即表态,积极配合整治工作,按要求恢复地貌,不再进行取土开荒。

 编辑:[顾洋]
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