嘉峪关市以“互联共转”推进城市基层党建创新发展

　　我市以“互联共转”推进城市基层党建创新发展

　　本报讯（记者朱玲）日前，记者从市委组织部获悉，自2018年5月被中组部确定为“全国城市基层党建示范市”以来，我市突出改革创新，完善体制机制，开展以“社区单位部门行业联盟、职能资源管理服务联动，机关围着基层转、干部围着群众转”为主要内容的“互联共转”行动，进一步健全完善全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局。

　　建立健全组织共建机制。市委主要领导高度重视，把城市党建工作牢牢抓在手上，多次深入城市社区开展调研，指导工作。突出体制融合，以社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，成立区域化“党建联盟”，打造区域党建共同体。突出机制融合，建立市委、区委、社区党委三级城市基层党建联席会议制度，完善跟踪问效机制和问题反馈机制，推进城市基层党建纵向联动、横向互动。突出条块融合，落实社区党组织兜底管理责任，靠实行业主管部门业务监督和党建指导双重责任，扎实推进新兴领域党建覆盖。

　　建立健全党员共管机制。通过设岗定责，引导居民党员主动参与社区管理，实现居民党员“直管”。定期组织在职党员进社区报到服务，双向纪实、双向反馈，实现在职党员“双管”。建立离退休党员党支部，鼓励老党员就近参加组织生活，实现退休党员“接管”。制定流动党员积分管理办法，实现流动党员“协管”。依托社区“两新”组织党建工作站，定期开展组织生活、学习教育和技能培训，实现“两新”组织党员“监管”。

　　建立健全要事共商机制。推行联席会议制度化，社区党委统筹协调，轮值主席负责组织，定期召开联席会议，协商解决基层党建、社区发展、服务群众等重大问题。推行居民议事规范化，按照“明议题、听意见、拟方案、定决议、评效果”的“五步议事”工作流程规范议事程序，保障群众参与社区管理的权利。推行民意收集多元化，利用“社区管家”手机APP、QQ群、微信群等载体，收集民情民意，形成“大事共议、实事共办、要事共商”的工作格局。

　　建立健全活动共办机制。辖区机关单位主动走出“大院”“围墙”，与社区党组织共同开展“六个一”活动，实现共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园。深入开展在职党员志愿服务活动，推进“双报到、双报告、双评议”工作机制，健全报到登记、情况反馈、考核评价等制度，按照“居民下单、社区派单、辖区单位接单”的“三单”服务模式，积极为群众做好事、办实事、解难事。

　　建立健全服务共抓机制。健全便民服务体系建设，落实建立领导干部进社区坐班制度，协调处理公共服务事项。建立代办服务制度，由社区工作人员或辖区单位党员担任代办员，通过送件上门、快递上门等方式，为残疾人、高龄老人等特殊群体解难事办实事。大力推广“三社联动”工作机制，鼓励和支持金融、电信、供气、供水、供电等公共事业单位在社区设立服务网点，精心打造社区“一刻钟便民服务圈”。

　　建立健全资源共享机制。坚持阵地资源联用，依托党建文化广场、新时代文明实践所等阵地，不断丰富社区居民业余生活。优化信息资源联享，拓宽“互联网+政务服务”惠民项目，拓展“雄关便民卡”“云上雄关”手机APP服务领域，“一站式”解决群众诉求。深化人才资源互通，选派优秀机关干部担任社区党委书记，将辖区单位负责人选为社区党委委员，完善干部联育机制。强化优势资源互补，开办“社区夜校”，为居民提供技能培训、就业指导和法律服务，搭建党群互动新平台。