中国共产党嘉峪关市第十一届委员会第十二次全体会议决议

（2019年11月11日中国共产党嘉峪关市第十一届委员会第十二次全体会议通过）

　　中国共产党嘉峪关市第十一届委员会第十二次全体会议于2019年11月11日举行。

　　出席这次全会的有，市委委员44人，市委候补委员6人。不是市委委员、市委候补委员的市级领导和有关方面负责同志、市纪委常委，省第十三次党代会、市第十一次党代会部分基层代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。会议传达学习了党的十九届四中全会精神、习近平总书记2019年8月视察甘肃时的重要讲话和指示精神，以及省委十三届十次全会精神，审议通过了《中共嘉峪关市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神加快推进高质量转型发展实现高水平全面小康的意见》。李忠科在会上讲话，丁巨胜就《意见》作说明。

　　全会深入学习了党的十九届四中全会和省委十三届十次全会精神。一致认为，党的十九届四中全会，是在中华人民共和国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告，高瞻远瞩、内涵丰富，是新时代实现国家治理体系和治理能力现代化的行动指南。党的十九届四中全会通过的决定，对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了科学完备的顶层新设计，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，充分体现了以习近平同志为核心的党中央深邃的战略眼光和强烈的历史担当，标志着中国特色社会主义制度建设进入更高水平。全会认为，省委十三届十次全会审议通过的《中共甘肃省委关于深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神 努力谱写加快建设幸福美好新甘肃不断开创富民兴陇新局面时代篇章的决定》，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神提出明确要求，为我们做好贯彻落实工作明确了根本任务。

　　全会指出，在新中国成立70周年前夕，在决战决胜脱贫攻坚和全面小康的关键时期，习近平总书记亲临甘肃视察指导，专程到嘉峪关视察调研长城文物保护工作，充分肯定了嘉峪关的城市建设，体现了对我们的高度重视和特殊厚爱，在嘉峪关发展进程中具有里程碑式的重大历史意义。视察期间，习近平总书记发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了一系列全局性、根本性、原则性问题，为我们指明了前进方向，提供了思想指引、行动指南和强大精神力量，极大鼓舞了全市干部群众干事创业的热情和干劲。

　　全会强调，学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深刻认识习近平总书记视察甘肃的重大政治意义、现实意义和历史意义，强化学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉，提高贯彻落实的坚定性、精准性和实效性，推动习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神在嘉峪关落地生根。 全会强调，习近平总书记这次视察甘肃重要讲话和指示精神，与2013年视察甘肃重要讲话和指示精神、今年全国“两会”参加甘肃代表团审议重要讲话精神、对甘肃工作作出的系列重要指示批示精神一脉相承、相互贯通，共同构成了指引甘肃事业发展的行动纲领和根本遵循。全市各级党组织和广大党员干部要始终把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和总纲，不搞任何变通，不做任何选择，不掺任何水分，不提脱离实际的思路和口号，增强发展定力、勇于担当作为，久久为功、持续用力，努力在更高层次实现更高水平的发展。

　　全会对贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作出全面部署。全会强调，要补齐短板弱项，加快高质量转型发展，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，深入实施创新驱动战略，按照聚焦“两高”目标、推进“三城”建设、做实“六共”举措的总体思路，即聚焦推进高质量转型发展、实现高水平全面小康，促进关城、钢城、核城一体建设，推进产业提升共进、文旅融合共抓、陆海开放共济、城乡发展共融、民生保障共享、区域协同共赢，在提升发展质量、加快发展步伐、增强综合实力上取得新成效。要推动工业经济提质增效，全力支持酒钢公司转型升级，抓好强链、补链、延链项目建设，加快地方工业新旧动能转换，培育发展十大绿色生态产业，提升工业经济质量和效益。培育经济发展新动能，全面加强与中核四0四的战略合作，全力构筑经济发展新的增长极。深化重点领域改革，加大党的十九届四中全会决策部署和重点改革事项落实的攻坚力度，加快市属国有企业整合重组，深化“放管服”改革，支持民营经济发展壮大。抢抓“一带一路”发展机遇，积极融入国家西部陆海新通道建设，深化嘉酒协同发展，着力构建内外兼顾、陆空联动、向西为主、多向并进的开放新格局。

　　全会强调，要强化传承保护，推进长城文化资源挖掘利用，把长城保护这件关乎城市发展、关乎家国情怀、关乎民族精神的大事做好，让长城完整健康、自信从容地走向下一个六百年。加大长城文化研究力度，深入挖掘长城历史遗存中蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”凝聚磅礴力量。加快长城文化旅游融合，积极对接国家长城文化公园建设，打造长城文化旅游核心区，推动第三产业提质增效。

　　全会强调，要着眼城乡融合，加快乡村全面振兴，紧盯全面建成小康社会短板，推进城乡协调发展。要在特色农业产业发展上求突破，积极发展戈壁农业、现代农业，培育农业龙头企业和联合体，做到集约化、精细化。在“双促双增”精准帮扶行动上求突破，突出产业帮扶、项目帮扶、政策帮扶、金融帮扶，深化“三权”“三变”改革，做到措施实、效果好。在农村人居环境整治上求突破，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，做到农业强、农民富、农村美。

　　全会强调，要坚持生态优先，建设绿色美丽家园，以实际行动践行“两山理论”，为可持续发展拓宽空间、夯实基础。要以更高站位深化对生态环境建设极端重要性的认识，把生态保护摆在全部工作的前置位置，扎紧环保“紧箍咒”。以坚决有力的行动巩固提升生态环境质量，加快生态项目建设，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，营造“天蓝、地绿、水净”的优美生态环境。以改革创新的举措健全生态文明体制机制，完善保护环境制度体系，全面做好中央、省级环保督察交办案件办理工作，解决好人民群众最关心、最直接的生态环境问题。

　　全会强调，要突出共建共享，增强群众幸福感获得感，牢记让老百姓幸福就是我们党的事业，聚焦人民群众最盼最急最忧最怨的事情，加大民生投入，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。加快补齐民生领域短板弱项，保障重点群体就业，扩大优质学前教育资源供给，提升重点医疗机构运营水平，广泛开展全民健身活动，推动“无欠薪”城市创建，织密社会保障兜底网。持续创建全国文明城市，树牢社会主义核心价值观，维护好和谐稳定的社会大局，深化扫黑除恶专项斗争，持续推进平安嘉峪关建设，创建民族团结进步示范市，营造安全稳定的社会环境。

　　全会强调，要牢记初心使命，深化全面从严治党，贯彻新时代党的建设总要求，压紧压实管党治党政治责任，为高质量发展提供坚强保障。聚焦思想建党，提升政治能力，把党的政治建设摆在首位，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦关键少数，建强战斗堡垒，深化党支部建设标准化工作，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。聚焦选人用人，激励实干担当，坚持新时期好干部标准，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。聚焦纪律作风，营造良好生态，坚决破除形式主义、官僚主义，严肃整治发生在群众身边的腐败和作风问题，持续推进省委第八巡视组巡视反馈问题整改，营造风清气朗的政治生态。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委决策部署，不忘初心、牢记使命，奋发有为、砥砺前行，全力推进高质量转型发展、实现高水平全面小康，为谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的嘉峪关篇章而努力奋斗！