【关下漫谈】构建新发展格局离不开高水平的创新创造

　　杨亮

　　习近平总书记指出，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，必须更强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接。可以说，构建新发展格局是基于对新发展阶段和形势判断作出的重大决策部署，也是贯彻落实新发展理念的必然趋势和走向。当今的世界和中国，知识、科技每天都在发生着日新月异的变化，因循守旧、闭目塞听、固步自封，我们很快就会落后他人一大截，这绝不是危言耸听。况且，越是发展形势严峻、任务挑战艰巨，各种场域的竞争反倒愈加激烈。在此情境下，如何更好地适应市场业态、模式的更新？如何更好地打开发展新局面？如何更好地把产业优势变为发展动能？这些疑问的解答唯有自主创新方可破解。

　　自主创新不是跟在他人后面亦步亦趋，而是主动向科技前沿阵地发起冲锋，扮演技术引领者角色的大胆作为；不是嚼他人啃剩下的“馒头”，而是主动把优势资源聚合起来向重大关键核心技术挺进的自觉，勇敢地朝他人不敢走、没走过的路子往前“蹚”。当然，往前“蹚”绝不是盲目的，更不能有“追风”的念头。我们必须结合自身的产业优势、资源优势和发展优势，把自个先研究透，然后科学选题，找准突破口和发力点，奔着问题去、朝着产业攻，使创新决策在更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性的基础上紧紧地贴合自身所需、发展所需、群众所需。由此来看，那些对经济社会活动复杂性掌握不全、把握不足，脱离国家政策导向和发展要求的创新不但打不开经济社会发展的新格局，到头来还要为狭隘片面的创新观、发展观承担难以挽回的损失。

　　也正是基于此，习近平总书记在讲话中反复提及加强创新链和产业链对接的重要性。可以毫不讳言地说，创新的产业化和产业的创新化如果不能实现高效融合和互动，那么创新的价值也就失掉了其应有的意义，由此导致的后果就是产业的发展水平依然停留在低端化，生产多少，积压多少。如果从这个角度来看，构建新发展格局必须以新发展理念为牵引导向，把把方向、谋大局作为制定创新导向、编制创新课题的前置程序，在增强创新工作的科学性、预见性、主动性上多搞一些调查研究，万不可“盲目跟风”“盲目追风”。我们知道，自主创新就是为了做到“独一无二”，让研发出的技术和产品具有“唯一性”和较高的市场辨识度，不可模仿、不可替代。而这，也恰恰是高水平创新创造的核心要义和价值本真。

　　创造不易，创新更难。从国家层面反复强调自主创新的重要性我们可以得出创新创造已成为我们构建新发展格局最大的掣肘和我们赢得新发展优势的动力之源的结论。当今时代，社会的急剧变化让新事物、新行业持续衍生，而新事物、新行业的接续衍生又持续迭代出新的高端需求，而新的高端需求又需要有新的技术供给紧随其后为其提供高端支撑。在这样一个日趋激烈的市场竞争环境下，谁率先突破了关键核心技术，谁就必定能牢牢地掌控住市场的话语权和言说权。这是不变的市场规则。因此，作为一个工业为主的城市，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，在任何时候创新创造都必须摆在突出位置常抓不懈。

　　因为重大难题的创新突破往往需要多领域、多部门、多行业的精英和人士合力攻关才能实现。为此，要想让创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发，我们就必须把最尖端的力量集中起来，全力打破重大科技掣肘。现实中，由于领域多元、部门分散、行业各异的客观存在，单靠某一个部门去协调，是很难实现快速集结、快速投入战斗、快速创造出战果的。因此，我们必须坚持系统思维，充分发挥党和政府协调各方的积极性和主动性，把创新精英的研究重点和精力更好地集中到关键领域和核心环节，使得科技成果的生成更好、更快地应用到大事要事上来。

　　总而言之，只有我们充分认识科技创新在城市综合实力中的位次，我们才能更好地把握住影响城市发展前途和命运的制约因素，进而找到推进经济社会发展向更高层次跃进的动力源泉，更好地为城市安全发展和人民幸福安康保驾护航。