民生答卷温暖人心 ——2021年嘉峪关市人社工作综述

民生答卷温暖人心

——2021年我市人社工作综述

　　武晓霞 王斐

　　稳就业、惠民生、强保障、优服务……翻开2021年我市人社事业的年度民生答卷，这一篇章妙笔生花，写满精彩，让百姓真正看得到变化、得到了实惠、感受到幸福。市人社局坚持以人民为中心，以党建为引领，勇担使命、砥砺前行，全力做好“六稳”“六保”，统筹抓好疫情防控和民生保障，实现了“十四五”人社事业高起点开局。

　　加强机关党的建设质量，为人社事业发展提供坚强保证

　　全面加强党的领导，强化党建引领，全力推进“四抓两整治”和模范机关创建。紧盯重点岗位和关键环节监督检查，全面排查风险隐患。扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动等，推动党员干部常学常新、常思常悟。在全力以赴办好省、市政府为民实事的基础上，主动回应民生需求，完成“就业服务提升”等13件实事。及时启动疫情防控应急机制，党员领导干部冲锋在前、担当作为，织牢社区防控网络。全面执行开发疫情防控临时性城镇公益性岗位、落实失业保险稳岗返还政策等9项措施，积极落实惠民政策，践行为民惠民的初心使命。

　　挖掘增收潜力，全力拓展城镇居民增收渠道

　　全面落实养老金提标和失业保险扩围政策，完成机关事业单位职工工资正常调整，推进事业单位绩效工资改革，调整最低工资标准，推进国有企业工资决定机制改革，促进收入分配更加合理有序，城镇居民收入协调稳定增长，2021年前三季度，我市城镇居民人均可支配收入36056元，同比增长7.8%，绝对额、增加额均居全省第一位。

　　坚持就业优先战略，就业创业形势稳中向好

　　大力支持发展新就业形态，组织招聘会55场，达成意向协议数9456人次，全年城镇新增就业6821人。

　　简化放贷手续，加大扶持力度，全年发放创业担保贷款5571万元。就近就地开展劳务输转，输转6010人，创劳务收入1.8亿元；扩大职业技能培训补贴范围，组织线上线下培训和以工代训9.54万人，拨付培训补贴2367.97万元；支持未就业高校毕业生到基层就业，招聘130名高校毕业生到企业工作，招募7名应届毕业生到基层从事“三支一扶”服务。招录121名高校毕业生及16-24岁失业青年参加就业见习，增加社会阅历。

　　聚焦改善民生，社会保障体系更加健全完善

　　统筹推进参保扩面，强化社保基金风险防控，社会保险基金运行总体平稳。在全省率先完成“提高城乡居民基本养老保险省级基础养老金最低标准”民生实事，待遇最高达到628元/月/人，居于全省最高水平；企业退休（职）人员、机关事业单位退休人员养老待遇调整增资7月底前全部完成。为企业降费减负4930万元，发放稳岗返还资金889.80万元，审批企业职工技能提升补贴189万元，支持企业稳定发展。为失业人员发放失业补助金、失业保险金等3378.52万元，保障失业人员基本生活。全省率先出台《嘉峪关市工伤预防五年行动计划（2021-2025年）》。完成工伤人员伤残津贴等待遇调整工作，发放增资金额154万元，生活护理费、供养亲属抚恤金等均同步调整提高。

　　积极抢抓机遇，人事人才管理服务不断提高

　　深入实施人才强市战略，完善人才引进配套政策。做好高层次人才评选推荐，公开招聘引进急需紧缺人才，做好“陇原人才服务卡”持有人员结构比例外直接聘用工作，规范开展全市评比表彰管理，人才队伍结构持续优化。组织开展二级建造师等人事考试15场次，参考人员1.85万人次。完成全市专业技术人员职称评审信息采集，评审通过242名相关专业中级、副高级职称人员。完成干部人事档案数字化建设工作，提升档案查询效率。

　　落实权益保障，精心维护劳动关系和谐稳定

　　大力推进和谐劳动关系创建，积极主动化解劳动关系风险，持续深化工资集体协商“要约季”活动。深入开展欠薪治理工作，加强违戒力度，推送“拖欠农民工工资欠薪案件名单”53期，限制499户企业招投标资格。在政府投资项目和工程建设领域全面推行银行保函代替农民工工资保证金制度，缓解企业资金压力。快速处置欠薪案件，缩短维权周期，结案率和清欠率均达到100%。提高用人单位及劳动者预防劳动争议和前端化解能力，加大裁决力度，有效维护劳资双方合法权益。

　　全面深化改革，人社治理能力和水平不断提升

　　紧紧围绕省、市深化“放管服”改革决策部署，市人社局通过城市服务小程序开展线上申报和办理，实现所有事项“简便办”，106项事项集成“打包办”，41项高频事项“提速办”，13项事项下放至社区或三镇服务中心“就近办”，新开办企业社保参保登记时间压缩在0.5个工作日之内，持续提升利企便民水平。延长12333服务专线接听时间，及时回应群众关切，提供不间断人社服务。

　　市人社局将切实统一思想行动，聚焦工作重点，突出稳就业保就业工作主线，聚焦促进居民增收、深化社保改革、强化人才支撑等重点任务，坚持兜牢民生底线，持续巩固保障基础，为全市谱写社会主义现代化新篇章赋能添彩。